澳门金莎:合理布局水利项目增加利用率 不再看天吃饭

新华网堪培拉7月6日电澳大利亚政府日前发布农业竞争力白皮书,内容涉及促进农业的税费改革和公平竞争、基础设施建设、自然灾害管理、智能化农业和海外市场开拓等,旨在…

编者按:我国水资源十分短缺,人均水资源量处在中度缺水水平,同时,水资源分布极不均衡,长江以南地区水资源约占全国的70%,耕地面积仅占全国的31%,而长江以北地区水资源仅占30%,耕地却占69%。
在这种不利背景下,干旱又频繁的发生倒逼着政府出台相关农业节水灌溉规划。2012年,国务院办公厅发布了《国家农业节水纲要》,2013年4月,国务院批复了财政部上报的《国家农业综合开发高标准农田建设规划》,明确到2020年,完成改造中低产田、建设高标准农田4亿亩。此外,数个省份在其“十二五”规划中也重点阐述了农业节水灌溉的内容。农田水利改革,提高农业用水效率,成为破解我国农业用水短缺与粮食持续稳产高产矛盾的关键。
中国乡村之声特约评论员,中国社科院农村发展研究所副主任李国祥指出,对于我们这样一个农业大国,要保障每一寸土地都有对应完善的水利工程并不现实,合理布局水利建设项目,才是改革之道。
李国祥:长期以来我们国家十分重视水利的建设,水利在我们国家农业抗击自然灾害方面都发挥着重要的积极作用。目前我们国家很多地方的水利设施建设还是比较健全,但是也有些地方水利设施建设相对比较滞后,特别是近年来气候发生了很大的改变,有一些地方过去干旱不是很严重,水利设施建设不够重视,随着干旱的持续,有些地方旱灾甚至涝灾出现频发的趋势,这时候就要抓紧进行水利设施建设。
不过,在水利建设的过程中也存在着一些难题。一个问题是,我们国家水利设施建设资金很明确,主要是由政府来投资,地方根据财力以及根据土地出产收入,按照一定的比例,提取水利设施建设的资金。可要想满足所有的建设资金的需求,难度应该是很大的,这就要求我们按照重点,按照当地影响比较大的优先顺序,安排好水利设施建设的投资资金。同时要动员社会的力量,广泛地筹集资金,不断缓解水利设施建设的投入。
除了水利设施建设有些地方缺乏资金,投入不足之外,另一个方面就是我们的很多水利设施建设建成之后利用率不好。未来不断地加快水利设施建设投入的同时,也要合理布局水利设施建设的投入、建设和管理。对于非重点地区、非农业地区,水利设施建设的投入和建设不需要过度地开发利用水资源,更多地还是要能够利用地表水。对于一些地下水特别缺的地区,尽可能减少水资源的开发、开采利用,做好水资源的保护。
总结一句话,就是水利设施一个方面要能够提高农业的抗旱能力,同时也要考虑到它的可持续利用,做到利用、保护有机地结合。通过这种水利设施的建设,提高抗击自然灾害的能力,同时也要通过节水技术,建立发展型的水资源,能够高效地利用,通过这些政策性的措施,用好水资源。

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澳大利亚政府日前表示,拟推出税率高达40%的“资源租赁税”,从而发起针对各州政府“特许开采税”的改革。此次改革将使低收入者、临退休人员和小企业成为主要受益者,而必和必拓、力拓等大型矿业公司将受到较大冲击。
去年年底,澳大利亚国库部秘书长肯·亨利向联邦政府提交了一份税务评估报告。他建议,废除目前各州政府向矿业征收的“特许开采税”,以一个全国性、统一的“资源租赁税”取而代之。他说,这将为澳大利亚政府每年增加数十亿澳元的税收。此后四个月,“资源租赁税”的推出一直处于酝酿阶段,并因其将在很大程度上触动澳大利亚矿业公司和各州政府的利益而引起广泛争议。
此次,澳大利亚政府推出的“资源租赁税”将从2012年7月1日起开始征收,所征税款将主要用于支付养老金、加大矿业基础设施建设和扶持小企业发展等。
澳大利亚政府表示,过去十年间,澳大利亚矿业利润飙升800亿澳元(1美元约合1.08澳元),而同期政府矿业税收仅增加90亿澳元。澳政府预计,此次税收改革将使国内生产总值年均增长0.7%,实际工资水平提高1.1%,相当于全职劳动者人均年收入增加450澳元。
澳大利亚国库部长韦恩·斯旺表示,通过此次税收改革,澳大利亚将能够建立更完备的退休金保障制度,中小企业将能够享受更为优惠的税收政策,而澳大利亚的基础设施建设水平也将得到较大提升,“让所有澳大利亚人更为公平地享受丰富资源带来的优惠”。
通过此次改革,澳大利亚享受退休金人员的年龄上限将从70岁提高至75岁,政府还将向部分公民提供退休金补助。澳总理陆克文表示:“此项改革意味着澳大利亚工薪阶层退休后的生活将得到更好保障。”同时,澳大利亚小型企业的公司税税率也将由目前的30%降至28%。此外,澳政府准备建立公共设施建设基金,向国内的公路、铁路及港口设施建设提供持续性资金支持。斯旺表示:“这将是一个持续性的改革。在今后十年里,我们将逐步实现上述目标。”
与澳大利亚政府的乐观态度相比,众多大型矿业公司对这一改革则表示失望与愤怒。必和必拓表示,政府这种“抢夺”税款的做法会使澳大利亚的投资吸引力大大降低。众多矿业公司表示,尽管矿业产值仅占澳大利亚经济总量的8%,但矿业公司缴纳的公司税则占国内公司税总额的16%,它们向州政府缴纳的“特许开采税”也在过去短短五年之内几乎翻了一番。
而澳大利亚政府对此的回应则是,矿业公司已对国内经济发展造成了一定影响,如导致澳元升值和劳动力短缺等。虽然澳政府使用退税方式安抚矿业公司,但此间分析人士认为,必和必拓和力拓等大型矿业公司仍将受到此次税收改革的强大冲击。

新华网堪培拉7月6日电澳大利亚政府日前发布农业竞争力白皮书,内容涉及促进农业的税费改革和公平竞争、基础设施建设、自然灾害管理、智能化农业和海外市场开拓等,旨在全面提升澳大利亚农业在全球农业市场的竞争力。

澳门金莎,华为回应澳大利亚5G市场被禁:澳损害了民众利益

澳门金莎:合理布局水利项目增加利用率 不再看天吃饭。澳大利亚总理托尼·阿博特在白皮书发布会上说:“白皮书的发布是我们建立一个强大、安全、经济繁荣的澳大利亚的重要计划之一。”他还表示,白皮书会让澳大利亚的农业更有竞争力,农产品出口将稳步增长。

澳大利亚政府在23日以国家安全担忧为由,禁止中国公司华为和中兴为其规划中的5G移动网络供应设备。华为澳大利亚分公司发文称,从澳大利亚政府方面得知,华为和中兴已经被禁止为澳大利亚提供5G技术服务。

白皮书涉及的第一个农业优先领域是税费改革和建立公平的市场规则。澳大利亚政府将投入约1140万澳元促使澳大利亚竞争和消费者委员会与农业部联合成立新的委员会,监督农业供应链的公平贸易和竞争。

作为全球最大的电信网络设备制造商和第三大智能手机供应商,华为曾承诺,堪培拉可以完全监督5G网络设备,包括基站、信号塔和无线传输设备。

报告中的第二个优先领域是水利、港口和通讯设施的建设。政府投入5亿澳元建立国家水利基础设施基金会,确保在未来提供农业用水安全,白皮书中还提到政府已经投入大量资金建设港口和通讯基础设施。

近几个月,华为和中国公司能否参与澳大利亚5G网络引起争议。

白皮书中涉及的第三个农业领域是干旱和其他自然灾害的预防管理。澳政府将持续11年每年投入2.5亿澳元优惠贷款应对干旱问题。政府增加330万澳元投资用于自然灾害预报,让农民准确做好预防工作。政府还投入大量资金建设预防灾害设施。政府准备4年出资2580万澳元用于旱灾地区的虫害等管理。

随着华为被美国列为威胁国家安全的供应商后,美国的盟友澳大利亚也传出类似担忧。今年6月,华为向澳大利亚政府发出公开信,反驳安全疑虑指控。

白皮书指出,澳大利亚农业需要更先进的技术,建立智能化农业。白皮书列举出一系列智能化农业解决方案,如政府增加1亿澳元投资延长研发计划至2021-2022年度。

华为公司对环球网科技表示,澳大利亚政府发布的5G安全指导书,以安全为借口是出于政治因素的考虑,而忽视了澳大利亚人民的利益,使澳大利亚的企业和消费者承受缓慢而昂贵的网络连接,政府的错误决定却由企业和消费者来承担。
华为从未收到任何政府要求华为配合政府情报工作的要求。中国也没有任何一部法律规定中国企业必须配合国家的情报工作。对中国相关法律错误和片面的理解,不应该成为政府担忧华为的依据。
5G架构跟4G没有本质上的区别,其核心网和接入网是分离的,5G技术在安全和隐私保护上相比3G和4G有更完善的保障机制。政府应该客观管理安全问题,寻找长效解决方案,开放、创新、合作才是产业发展主潮流。
公平、充分的市场竞争是任何国家经济持续发展的关键,澳大利亚政府的行为严重违背了自由贸易的公平竞争和非歧视原则。华为从未收到过任何有关公司治理、安全以及在澳大利亚业务运营安全性的指控,华为将就此与澳大利亚政府进行沟通,同时将依据澳大利亚国内法以及国际条约的相关规定,采取一切可能的法律措施,维护我们的合法权益。

[责任编辑:liangliang]

《悉尼先驱晨报》上个月援引华为澳大利亚和新西兰企业公共事务总监杰里米·米切尔的话称,禁止华为成为澳大利亚电信基础设施的供应商是“荒谬的”,此举将“摧毁”整个行业。

分析师也指出,澳大利亚移动运营商Optus、沃达丰和TPG都对华为的设备感兴趣。这些运营商及更广泛的经济体,如果被迫放弃华为,则不得不支付更多的资金来部署下一代基础设施,从而造成额外的成本预算。

对此,中国外交部发言人陆慷23日将澳大利亚的有关举动称之为“人为设置障碍”和“歧视性做法”,并敦促澳政府为在该国运营的中企提供公平竞争环境。中国和澳大利亚的企业合作本来互利双赢,澳方应为此种合作提供便利,因为这不仅符合中国企业利益,也符合澳大利亚企业和消费者的利益。澳大利亚不应当利用各种借口人为设置障碍,采取歧视性做法,中方敦促澳大利亚政府摒弃意识形态偏见,为中国企业在澳大利亚的运营提供一个公平的竞争环境。

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